Добрый вечер.

Добрый вечер. Может ли Мосжилинспекция отказать в выдаче акта о завершенном переустройстве?
Квартира новостройка, в начале получили БТИ, потом сделали проект перепланировки, потом получили разрешение. А теперь сделанный ремонт не хотят принимать!

Здравствуйте Алсу.

Если перепланировка квартиры не соответствовала согласованной ранее проектной документации, то она не то что бы может, она должна отказать в выдаче акта о завершенной перепланировке. Такой регламент согласования. То есть если вы отклонились от ранее согласованного проекта, необходимо поправить проект и подать заново на согласование и организовать еще раз выход комиссии.

У вас похожая ситуация? Задайте дополнительно вопрос

Отказ в перепланировке

Согласно действующему законодательству, на изменение планировки квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах требуется разрешение.

В Москве рассмотрением обращений собственников за получением разрешений на перепланировку занимается Государственная жилищная инспекция города  (Мосжилинспекция).

Результатом обращения в данный орган может стать получение разрешения в виде распоряжения на проведение работ или мотивированный отказ в согласовании перепланировки.

Сразу отметим, отказ это не критичная ситуация.

Его может получить и собственник который самостоятельно согласует перепланировку и организация которой вы поручили согласование. 

Конечно у собственников самостоятельно согласующих перепланировку процент отказов несоизмеримо больше, но это не критично, так как собственно в отказе и будут описаны те нарушения, отклонения, недочеты, которые необходимо устранить для получения разрешения.

Причины отказа в согласовании перепланировки квартиры

В каких случаях могут отказать в узаконивании ремонта?

Основных причин, по которым (на основании ст. 27 ЖК РФ) собственник получает отрицательные результат в согласовании перепланировки или переустройству, несколько:

  1. Некомплектность представленных документов.
    (Допустим подается на согласование только проект перепланировки, но не подается техническое заключение).
  2. Подача документов не в установленном порядке.
    (Собственник подает документы на разрешение на перепланировку/переустройство, а сам документ называется "техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ". То есть получается, что хотим получить разрешение, на работы которые уже ранее сделаны.
  3. Несоответствие проектной документации действующим нормам.
    (Например проект перепланировки выполнен дизайнерами, у которых во-первых нет допуска СРО, который необходимо прикладывать к проектной документации, а во-вторых у них, не будет говорить о всех, но у 95 процентов, достаточно вольные взгляды на нормы. А аббревиатура СПДС совсем  приводит их в замешательство).

Последняя из перечисленных выше причин встречается наиболее часто.

Примеры отказов в согласовании перепланировки от МЖИ:

Отказ в перепланировке по отклонениям от плана БТИОтказ в согласовании перепланировкиОтказ в проведении ремонтных работОтказ Мосжилиспекции в перепланировке

Помимо этого, отказ Мосжилинспекции может быть получен на основании положений, указанных в постановлении Правительства Москвы № 508-ПП (приложение 2). А именно в случаях:

  • Наличия в документах противоречий или недостоверной информации;
  • Существующего решения суда, не допускающего проведения переустройства помещения;
  • Наличия технического заключения о невозможности проведения работ, подготовленного проектной организацией;
  • Запрета Департамента культурного наследия Москвы на данные ремонтные работы;
  • Запрета на изменение фасада здания от Комитета по архитектуре и градостроительству города;
  • Превышения заявителем срока (15 рабочих дней) для предоставления запрошенных документов.

Образцы отказов в перепланировке

Отказ по перепланировкеПерепланировка отказ в согласовании

Ответ с решением об отказе в перепланировке или переустройства жилого или нежилого помещения приходит вам в кабинет на Госуслугах на официальном бланке с обязательным перечислением замечаний и нормами, на которых они основываются, и выдается в установленный срок (20 рабочих дней).

Что делать при отказе в согласовании перепланировки

Отказ выданный Мосжилинспекцией, помимо причин отказа в согласовании перепланировки, содержит рекомендации по их устранению.

То есть в целом, "гайд" такой

  1. Прочитать отказ.
  2. Понять что там написано.
  3. Исправить что неверно.
  4. Снова подать на согласование.

Однако есть нюансы и на каждом этапе "подстерегают" сложности.

И если с первым пунктом все понятно, то с пунктом "номер 2" зачастую возникают сложности кажущиеся непреодолимыми.

В законодательстве написано, что каждый отказ должен быть развернутым, мотивированным и т.д.
Но так бывает не всегда.
Некоторые из отказов вы можете прочитать в данной статье и мы уверены, что какие то из них будут предельно понятны, а какие то вызовут затруднение в их понимании и анализе.

Распространено мнение, что была некая амнистия и теперь перепланировки либо не нужно согласовывать, либо согласуются они настолько просто, что даже для затрагивания несущих стен нужна едва ли не картинка от руки.

К сожалению это не так, подробнее об амнистии по перепланировкам вы можете прочитать в соответствующей статье на нашем сайте. И вот в следствии этого, большая часть отказов идет в части того, что "на согласование подан эскиз перепланировки", а необходимо подавать "проектную документацию".

Очень часто, отрицательный результат получают собственники, оформляющие разрешение по упрощенной форме согласования.

И в большинстве случаев для исправления ситуации потребуется обратиться в специализированную организацию и заказать разработку проектной документации.

Один из примеров подобного отказа ниже:

Отказ по расширению санузла

То есть, если разобрать данный отказ, то он состоит из нескольких блоков.
 1  Есть описание того что подали на согласование.
 2  Есть причина почему это не согласуют, причем в достаточно развернутом виде.
 3  И есть рекомендации что делать. 
Все предельно понятно и развернуто.

И после устранения всех замечаний жилищной инспекции комплект документов подается повторно.

Порядок обжалования отказа в перепланировке или переустройстве жилищной инспекции

Чаще всего отрицательный ответ обоснован, хотя нельзя исключать и возможность ошибки.

С мнением сотрудника Мосжилинспекции подписавшего отказ можно не согласиться и записаться на прием к его руководству, чтобы оспорить отказ.

В некоторых "пограничных" случаях на приеме удается отстоять свою позицию и таким образом обжаловать ранее принятое решение.

Куда еще можно пожаловаться на отказ?

В отдельных ситуациях собственники, уверенные в своей правоте, обжалуют отрицательное решение надзорного органа в судебном порядке, хотя результативность такой жалобы минимальна.

Также важно учитывать, что получение отказа в перепланировке до начала ремонта требует исправлений лишь на бумаге, а в случае с выполненной перепланировкой, если в каких то нормах выполненный ремонт противоречить законодательству, зачастую приходится проводить определенные восстановительные работы.

Как минимизировать вероятность отказа

  1. Первый, самый худший вариант. Прочитать как согласовывать перепланировки в интернете. Это связано с тем, что законодательство в данной сфере изменяется несколько раз в год и прочитав информацию на сайте последняя дата обновления которого была в 2010 году, можно так "насогласовать", что потом не всегда удается "отсогласовать" это обратно.
  2. Предварительно обратиться за консультацией в Мосжилинспекцию округа. Обязательно необходимо иметь с собой документы БТИ и картинку перепланировки. Плюс этого варианта, то что консультацию будет давать либо начальник округа, либо его заместитель и их консультация будет являться ну не истиной в последней инстанции (так как не они, а центральная жилищная инспекция принимает решение), но по крайней мере оно будет в простых вариантах перепланировок 100 процентным, а в сложных очень весомым.
  3. Проконсультироваться у проектировщиков. Множество компаний которые занимаются разработкой проектной документации не имеют своих "согласовательских" отделов. То есть они узкоспециализированы и занимаются только изготовлением проектов. Это большое дело, но по нашему мнению все таки это хуже чем пункт 4.
  4. Проконсультироваться в компании (а лучше и заказать у них проектную документацию), которые и разрабатывают проектную документацию и согласуют перепланировки.
  5. Отдать согласование на аутсорс. Проще говоря, поручить согласование фирмам по пункту 4. Тогда вам все вопросы решат "под ключ".

И в завершении скажем, что наша организация занимается согласованием перепланировок многие годы, мы имеем как свой проектный отдел, так и отдел согласований. 

Все консультации у нас бесплатны.

При обращении к нам, специалисты нашей компании проанализируют либо планируемые работы с точки зрения возможности получения положительного разрешения, либо уже выполненные работы с точки зрения их узаконивания.

Мы работаем как с квартирами, так и с нежилыми помещениями и отказы крайне редки в нашей практике.

 

С уважением, Павел
8 (903) 799-25-07