Установка змеевика на общем стояке

Добрый день.
Приобрели квартиру. В процессе ремонта выяснилось, что змеевик отопления подключен через пару приваренных муфт (см на картинке, указаны красными стрелками) с кранами.
Какие это вызвало проблемы:
1) Очевидно, змеевик не греет, т.к. расход теплоносителя через него стремится к нолю.
2) Данная "система", как я понимаю, не имеет законного обоснования, т.к. подключена в обход счетчика горячей воды.
3) Кроме того, в инженерном коробе, где стоят стояки горячей и холодной воды и канализации, предыдущие владельцы установили бойлер (нагреватель холодной воды).

Исходя из всего вышесказанного прошу вас:
1) Указать законность подобной схемы подключения змеевика в ванной комнате. Если данное подключение недопустимо, прошу указать наиболее оптимальный вариант исправления: полное удаление патрубков с заменой участка трубопровода или достаточно будет отключить линии подачи/возврата теплоносителя, оставить краны и на их выходе нанести пломбы?
2) Допустимо ли с точки зрения закона в данном инженерном коробе устанавливать собственное оборудование, в нашем случае бойлер? Прошу дать ссылку на закон, регламентирующий данную ситуацию.
3) Если имеется возможность, прошу предоставить изначальный план с расположением змеевика в ванной комнате (если он вообще имеется), чтобы мы могли оценить возможность вернуть все в исходное состояние. По возможности прошу указать параметры радиатора, который допустимо устанавливать.