Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2020 году

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ (ст. 25), перепланировкой помещения считаются работы, изменяющие его конфигурацию, что, в свою очередь, требует внесения изменений в учетно-техническую документацию БТИ. Кроме того, к работам по перепланировке помещений относят устройство или изменение конструкции полов. 

Документы БТИ до и после перепланировки:

План БТИ до перепланировкиПлан БТИ после перепланировкиЭкспликация до перепланировкиЭкспликация после перепланировки

Работы по перепланировке квартир и нежилых помещений требуется согласовывать, но далеко не всегда это требование выполняется собственниками – часто ремонтные работы производятся самовольно.

Что является незаконной перепланировкой

Согласно жилищному законодательству, незаконной перепланировкой в многоквартирном доме считаются работы, выполненные без предварительного согласования. 

С точки зрения закона, не имеет значения, кем и когда была выполнена несогласованная перепланировка и какие на тот момент действовали нормы. 

Перепланировка, произведенная без разрешения надзорного органа, считается незаконной.

Что относится к незаконной перепланировке квартиры 

Напомним, какие из ремонтных мероприятий считаются перепланировкой. В основном это касается следующих видов работ:

  • Изменение конфигурации помещений за счет переноса перегородок и дверных проемов.
  • Изменение конструкции полов.
  • Устройство проема в несущей стене.
  • Демонтаж участка стены под окном балкона или лоджии (подоконного блока).
  • Демонтаж сантехкабины и совмещение санузла.
  • Устройство кладовок, встроенных шкафов, гардеробных и многое другое.

Выполненные без согласования, то есть незаконные перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, можно условно разделить на две группы:

  1. Перепланировки, не нарушающие действующие нормы и регламенты, которые чаще называют самовольными.
  2. Перепланировки, которые согласовать нельзя, потому что они нарушают СП, СанПиНы, техрегламенты и т.д., то есть незаконные со всех точек зрения.

Незаконная перепланировка нежилого помещения также может содержать разрешенные и запрещенные мероприятия. 

Для помещений в многоквартирных домах Москвы перечень мероприятий, которые нельзя согласовать, содержится в постановлении городского Правительства №508 ПП, регламентирующим перепланировку и переустройство.

Познакомиться с запрещенными видами работ можно в этой статье.

Ответственность за незаконную перепланировку

Так почему же несогласованные работы в квартире или нежилом помещении нужно узаконивать и чем грозит незаконная перепланировка?

Дело в том, что работы, выполненные без надлежащего разрешения, рано или поздно обнаруживаются надзорным органом, и к нарушителю применяются административные санкции.

Установленный факт незаконной перепланировки квартиры/нежилого помещения влечет за собой административную ответственность в виде штрафа и получения предписания, обязывающего собственника в установленный срок и за свой счет устранить допущенные нарушения.

Примеры предписаний жилищной инспекции и административный протокол:

Предписание ГЖИПредписание МосжилинспекцииАдминистративный протокол

 

Штраф за перепланировку квартиры 2020

О выявленных фактах незаконной перепланировки сообщают в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая обладает законным правом отштрафовать нарушителя и предъявить ему требование оформить произведенные изменения в установленном порядке либо привести помещение в первоначальное состояние за свой счет.

Далее мы расскажем о сумме штрафа за перепланировку без согласования. А начнем с закона о штрафах за незаконную перепланировку жилого помещения.

Закон о штрафах за незаконную перепланировку

Предположим, каким-либо образом властям стало известно о том, что у вас произведена перепланировка квартиры. За незаконную перепланировку жилого помещения на собственника налагается штраф. Правовое основание для наложения административного штрафа за незаконную перепланировку помещения на граждан:

  • Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.
  • Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
  • Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Размер штрафа за незаконную перепланировку по КоАП РФ

Согласно ст.7.21 КоАП РФ, штраф за незаконную перепланировку для физических лиц составляет 2000-2500 рублей. Для большинства собственников квартир в Москве и области 2500 рублей не являются большими деньгами, поэтому штраф за несогласованную перепланировку ими оплачивается без проблем.

Однако, помимо штрафа за незаконную перепланировку, инспектор жилищной инспекции выдает предписание, которое обязывает собственника в установленный срок узаконить сделанную без разрешения перепланировку, если санитарно-строительные нормы в процессе ремонта не были нарушены, или возвратить квартире изначальный вид. Расходы на восстановление прежнего планировочного решения или узаконивание сделанной перепланировки постфактум будут гораздо больше, чем размер штрафа за перепланировку без разрешения. И выполнить предписание придется обязательно, как и заплатить штраф.

В нашей практике был случай, когда к нам обратился собственник с целью консультации о возможности согласования перепланировки. У него "на руках" уже было предписание жилищной инспекции, причем выданное несколько месяцев назад. Перепланировка была не согласуемая: санузел немного "залезал" на территорию кухни, то есть теперь его санузел располагался своей частью над кухней соседа снизу, что является серьезным нарушением законодательства и не согласовывается ни при каких условиях. То есть, согласовать ее было возможно, но для этого необходимо было вернуть часть санузла в свои границы.  

Ремонт же был уже выполнен, и собственник категорически отказался его переделывать, что по-человечески нам было понятно, проводить повторный ремонт в обжитой квартире дело, конечно, не из приятных. Однако, к сожалению, мы не смогли ему помочь, так как нельзя согласовать то, что противоречит законодательству. Но через несколько месяцев он к нам снова вернулся. События разворачивалось следующим образом.

По его словам, он избавил от своего посещения жилищную инспекцию и через четыре месяца уже практически забыл о данной проблеме, когда обнаружил в почтовом ящике повестку в суд. Поняв, что дело принимает неприятный оборот, и посетив заседание, услышал пояснение судьи, что в скором времени, в соответствии со ст.29 ЖК РФ, будет вынесено постановление о продаже квартиры с торгов, и ему выплатят сумму, за которую купили квартиру, но за минусом затрат нового собственника на приведение планировки в соответствие с действующим законодательством.

Видимо информация от судьи произвела серьезное впечатление на собственника, так как его фраза – "Я готов все согласовать и туалет я уже сломал", дает нам возможность предположить, что разговор был не из приятных.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения

Выше мы говорили о штрафах за неузаконенную перепланировку квартиры. Теперь обратимся к теме нежилых помещений. Их значительно меньше, чем квартир, но штрафные санкции по ним могут быть значительно жестче: 

  • Если нежилое помещение многоквартирного дома находится в собственности физического лица, то штрафы за перепланировку применяются в тех же размерах, что и для квартир – 2000-2500 рублей.
  • Штраф за перепланировку для юридических лиц гораздо больше – от 300 000 рублей (ст. 9.12 КоАП г. Москвы).

Надеемся, что наша статья помогла вам узнать ответ на вопрос, сколько штраф за незаконную перепланировку квартиры и нежилого помещения.

Ответственность за незаконную перепланировку

Таким образом, если в квартире без разрешения надзорных органов проведена перепланировка, то собственника ждет:

  • штраф: если жилищной инспекции станет известно о вашем несанкционированном переустройстве, выписывается штраф. Штраф накладывается жилищной инспекцией соответствующего административного округа Москвы (сумма штрафа 2000-2500 рублей для физлиц, 300 000-350 000 рублей для юрлиц).
  • обязанность узаконить произведенные работы по перепланировке в Мосжилинспекции: наложение штрафа не освобождает Вас от обязанности провести согласование перепланировки. Поэтому Вам дадут предписание в установленный срок оформить перепланировку в Мосжилинспекции.
  • приведение помещения в первоначальное состояние: в случае невозможности узаконивания сделанной перепланировки по причине несоответствия произведенных ремонтных работ действующим строительно-санитарным нормам Вас оштрафуют и обяжут привести квартиру в первоначальный вид.
  • продажа квартиры с торгов: при игнорировании предписания и уклонения от узаконивания перепланировки суд, согласно Жилищному кодексу РФ, может выставить вашу квартиру на аукционные торги (с возвратом Вам стоимости квартиры за вычетом затрат на приведение помещения в первоначальное состояние, а также судебных издержек).

Выше мы уже отметили, что помимо штрафа собственнику выдадут предписание узаконить перепланировку или переделать ремонт, вернув квартире первоначальный вид. Но согласовать по факту выполненных работ возможно только такую перепланировку, которая не нарушает многочисленных требований законодательства – СанПиНов, ГОСТов, регламентов, постановлений и т.д.

Ниже мы приводим перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений. Это те виды работ, узаконить которые не получится ни до, ни после перепланировки, поскольку они запрещены.

Итак, не допускается переустройство помещений, при котором:

  • Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение (устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами).
  • Проводится устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.
  • Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
  • Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
  • Затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
  • Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
  • Проводится замуровывание разводки и газовых стоек в стены.
  • Увеличиваются площади кухни, санузла и ванной за счет жилого помещения и наоборот.
  • Устраивается прямой выход из помещения с унитазом в комнату или кухню.
  • Газифицированная кухня объединяется с жилой комнатой.
  • Балкон или лоджия присоединяются к комнате или кухонному помещению без устройства "французского остекления".
  • Переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
  • Устраиваются подогреваемые водяные полы на балконах и лоджиях.
  • Нарушается общий архитектурный стиль фасада здания, и ухудшается несущая способность внешних конструкций.

Если вами было выполнено что-либо из перечисленного, то придется проводить восстановительные работы, так как подобные мероприятия  не узаконить.

Чем опасна незаконная перепланировка

Последствиями незаконной перепланировки квартиры могут стать не только штрафы и необходимость восстановления прежнего планировочного решения, но и гораздо более существенные проблемы.

Работы, выполненные без согласования, могут ухудшить условия проживания соседей, привести к заливам помещений снизу или иным аварийным ситуациям. 

Самыми опасными могут стать последствия незаконной перепланировки с изменением несущих конструкций здания. Такие работы, выполненные без проектной документации с расчетами нагрузок и необходимой схемой усиления капитальных конструкций, могут привести к образованию трещин в стенах и нарушению прочности здания.

Наиболее опасна незаконная перепланировка нежилого помещения в жилом доме, которые, как правило, располагаются на нижних этажах зданий, где на несущие конструкции ложится максимальная нагрузка.

Выявление незаконной перепланировки

Часто бывает, что собственник квартиры даже не подозревает, что владеет недвижимостью с незаконной перепланировкой. Для понимания, есть ли в помещении незаконная перепланировка, следует сопоставить фактическую планировку с планом БТИ.

Нарушения, связанные с незаконной перепланировкой нежилого помещения или квартиры, также могут быть выявлены при посещении объекта специалистом БТИ. Для различных юридических действий с недвижимостью может потребоваться предоставление актуальной технической документации на помещение из Бюро технической инвентаризации. При осмотре выявленные изменения в планировке помещения сотрудник ГБУ МосгорБТИ будет обязан зафиксировать в документах техучета в виде красных линий.

Весьма часто незаконная перепланировка становится известной надзорным органам от управляющих компаний, а также на основании жалоб других жильцов дома.

В этих случаях жилищная инспекция выдает собственнику предписание о допуске инспектора на объект для проверки законности перепланировки и выявления возможных нарушений.

Уведомление о проверке квартиры с незаконной перепланировкой и акт ее осмотра:

Уведомление о приходе жилищных инспекторовАкт осмотра квартиры

Что делать при незаконной перепланировке не рекомендуется, так это отказывать надзорным органам в доступе для проверки помещения. 

Устранение незаконной перепланировки

Как было сказано выше, у собственника есть несколько вариантов действий при незаконной перепланировке:

  1. Восстановление незаконной перепланировки до состояния, соответствующего документам БТИ.
  2. Узаконивание перепланировки по факту, если выполненные работы не нарушают действующих норм.
  3. Приведение помещений в соответствие нормам с узакониванием допустимых мероприятий.

Часто изменения, выполненные при незаконной перепланировке, невозможно согласовать. Но иногда бывает достаточно выполнить простые требования, чтобы перепланировку узаконили. Например, установить дверь с плотным притвором между кухней с газовой плитой и смежной комнатой.

Для оценки возможности сохранения выполненного ремонта потребуется консультация специалистов, имеющих необходимый опыт в этой сфере, или в органе, осуществляющем согласование перепланировки.

Незаконная перепланировка квартиры - как узаконить

Наказание за незаконную перепланировку в виде штрафа предстоит понести всем собственникам независимо от того, можно оформить перепланировку по факту или придется переделывать ремонт.

В настоящее время в Москве существует возможность согласования как планируемых, так и выполненных ремонтных работ. 


Согласовать выполненные работы возможно лишь в тех случаях, когда перепланировка  соответствует действующему законодательству, санитарным нормам и строительным правилам.


Как показывает практика, девять из десяти незаконных перепланировок согласовать без проведения восстановительных мероприятий невозможно. Это означает, что для согласования незаконно выполненных работ чаще всего требуется проведение восстановительного ремонта.

Если изменения не затронули несущие конструкции дома, для согласования самовольной перепланировки в жилищную инспекцию потребуется предоставить техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ, разработанное организацией с допуском СРО. 

Чтобы оформить незаконную перепланировку квартиры (нежилого помещения) с изменением в несущих конструкциях, понадобится техзаключение, разработанное автором дома или замещающей его организацией.

Согласование незаконной перепланировки в Подмосковье отличается тем, что внутренний муниципальный регламент в преобладающем большинстве районов области не предусматривает возможность узаконивания администрацией ранее выполненных работ.

В ряде случаев муниципальные власти идут навстречу собственникам и позволяют им осуществить согласование незаконной перепланировки в том же порядке, какой предусмотрен для планируемых перепланировок, но это все-таки не общепринятая практика, а исключение из правил. Чаще всего для сохранения перепланировки в Московской области нужно решение суда.

Подробнее о согласовании перепланировки через суд можно узнать из этой статьи.

Мы сможем не только учесть все нюансы вашей перепланировки и разработать необходимую проектную документацию, но и провести узаконивание выполненных ремонтных работ в надзорных органах. 

Свои вопросы об ответственности и штрафах за несогласованную перепланировку квартиры или нежилого помещения в Москве и Московской области вы можете задать по телефону или на сайте. Консультация наших специалистов – бесплатна.

У вас вопрос по статье? Задайте его тут

Здравствуйте, если в однокомнатной квартире перегородкой отделил ещё комнату 7 кв.м. без окна и обозвал её гардеробной, не нарушаю я правила и нормы?

Добрый день Владимир.
Если иные нормы не нарушаются, то гардеробную можно сделать любого размера и все можно согласовать.

Добрый день, если я перенес стену в туалете на 30-40 см в коридор, выровняв ее тем самым со стеной ванной комнаты. Стена не несущая (гипсоблоки) насколько дорого и хлопотно это будет согласовать? Спасибо

Добрый Максим.
Это можно согласовать как самостоятельно, так и поручив такой компании как наша.
Если самостоятельно согласовывать, то можно уложиться только в стоимость проектной документации, то есть в 20 тысяч рублей. А если поручить компании, то общая стоимость будет порядка 90 тысяч рублей.

хостел, находится в перепланированных квартирах. всего 150кв.м., ничего не узаконено.
Сколько примерно будет стоить проект по фактическому расположению помещений и техническое заключение?
Несущие конструкции не затрагивались, находимся на первом этаже жилого дома, под нами подвал.
Спасибо

Добрый день, Мила

К сожалению, не сможем помочь с вашим объектом

Наша организация не занимается согласованием хостелов

Добрый день. При обнаружении незаконной перепланировке инспекция сразу выписывает штраф и предписание на устранение? Или сначала выписывает предписание, а в случае не выполнения выписывается штраф? Заранее спасибо.

Добрый день, Наталия

Штраф и согласование - это два, скажем так, условно, разных мероприятия.

В случае самовольной перепланировки, выполненной без соответствующего разрешения, штраф налагается в любом случае и идет как бы вкупе с предписанием.

А вот само предписание бывает двух видов: либо узаконить ранее выполненную перепланировку, либо, в случае невозможности данного, привести квартиру в проектное положение.

Здравствуйте, увеличил дверной проем на 50см. Соседи пожаловались в соответствующие органы, как быть?

Добрый день, Сергей

Ответил на ваш вопрос по электронной почте